عبدالله النجيفي
ﻋـﻧد ﻣـﻧﻔذ ﺣـدودي، ﯾـﻘف ﺳـﺎﺋـق ﺷـﺎﺣـﻧﺔ ﯾـﻧﺗظر ﻣـﻧذ ﺳـﺎﻋـﺎت. ﻣـﺎ ﯾـﻌﻧﯾﮫ ﺳـؤال ﺻـﺎر ﺟـزءًا ﻣـن ﻣـﮭﻧﺗﮫ: أي طـرﯾـق ﻣـﻔﺗوح ھـذا
اﻷﺳـﺑوع؟ ﻟـﻘد ﺗـﻌﻠ ّ م أن ﯾـﻘرأ اﻟﺳـﯾﺎﺳـﺔ ﻛـﻣﺎ ﯾـﻘرأ ﺧـراﺋـط اﻟـطرق: ھـذا اﻟـﻣﻌﺑر ﯾـﻌﻣل، وذاك أ ُ ﻏـﻠق ﺑـﻌد ﺗـوﺗـر. ﻻ أﺣـد ﯾﺷـرح ﻟـﮫ ﻣـﺎ
ﯾﺟري ﻓﻲ اﻟﻌواﺻم، ﻟﻛﻧﮫ ﯾﻌرف ﻧﺗﯾﺟﺗﮫ ﻗﺑل ﻏﯾره.
اﻟـﻌراق ﻟـم ﯾـﺧﺗر ﻣـوﻗـﻌﮫ ﻋـﻠﻰ اﻟﺧـرﯾـطﺔ. ﻟـﻛﻧﮫ، وھـذه ھـﻲ اﻟـﻣﺳﺄﻟـﺔ ﻛـﻠﮭﺎ، ﯾﺳـﺗطﯾﻊ أن ﯾـﺧﺗﺎر ﻣـﺎذا ﯾـﻔﻌل ﺑﮭـذا اﻟـﻣوﻗـﻊ. ﻓـﮭو ﯾـﻘﻊ
ﺑـﯾن إﯾـران وﺗـرﻛـﯾﺎ واﻟـﻌﺎﻟـم اﻟـﻌرﺑـﻲ، ﻣـطل ﱞ ﻋـﻠﻰ اﻟﺧـﻠﯾﺞ، ﻣـﺗﺻل ﺑـﺳورﯾـﺎ واﻷردن، وﺗـرﺑـطﮫ ﺑـﺎﻟـوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة ﻋـﻼﻗـﺔ طـوﯾـﻠﺔ
وﻣـﻌﻘدة. واﻟـﺳؤال اﻟـذي ﯾﺳـﺗﺣق أن ﯾُ ـطرح ﻓـﻲ ھـذه اﻟـﻣرﺣـﻠﺔ ﻟـﯾس: ﻣـن ﺳـﯾﻛﺳب اﻟـﻌراق؟ ﺑـل: ھـل ﯾﺳـﺗطﯾﻊ اﻟـﻌراق أن ﯾـﻧﺗﻘل
ﻣن دوﻟﺔ ﺗﺗﺄﺛر ﺑﺗوازﻧﺎت اﻟﻣﻧطﻘﺔ إﻟﻰ دوﻟﺔ ﺗﺳﺗﺧدم ھذه اﻟﺗوازﻧﺎت ﻟﺻﺎﻟﺣﮭﺎ؟
وﻟـﻧﺑدأ ﺑـﺎﻟـوﻗـﺎﺋـﻊ. اﻟـﺿرﺑـﺎت اﻷﻣـرﯾـﻛﯾﺔ واﻹﺳـراﺋـﯾﻠﯾﺔ ﻋـﻠﻰ إﯾـران ﻓـﻲ ﺷـﺑﺎط اﻟـﻣﺎﺿـﻲ، وإﻏـﻼق ﻣـﺿﯾق ھـرﻣـز ﺑـﻌدھـﺎ، ﺛـم وﻗـف
إطـﻼق ﻧـﺎر ھـش ّ ﻣـﻧذ ﻧـﯾﺳﺎن ﯾﺗﺧـﻠﻠﮫ ﺧـرق وﻣـﻔﺎوﺿـﺎت ﻣـﺗﻘطﻌﺔ — ﻛـل ذﻟـك أﺻـﺎب اﻟـﻌراق ﻣـﺑﺎﺷـرة، ﻷﻧـﮫ ﻛـﺎن ﯾـﺻدّر ﻣـﻌظم
ٍﻧـﻔطﮫ ﻋـﺑر ذﻟـك اﻟـﻣﺿﯾق. وﻓـﻲ اﻟـﻣﻘﺎﺑـل ﺷﮭـدت اﻷﺷﮭـر اﻷﺧـﯾرة ﺣـرﻛـﺔ ﻋـراﻗـﯾﺔ ﻻﻓـﺗﺔ ﻓـﻲ اﺗـﺟﺎھـﺎت ﻣـﺗﻌددة: ﻧـﺣو ﺛـﻣﺎن
وأرﺑـﻌﯾن اﺗـﻔﺎﻗـﯾﺔ ﻣـﻊ ﺷـرﻛـﺎت أﻣـرﯾـﻛﯾﺔ ﺑـﺄﻛـﺛر ﻣـن ﺳـﺗﯾن ﻣـﻠﯾﺎر دوﻻر ﺧـﻼل زﯾـﺎرة رﺋـﯾس اﻟـوزراء إﻟـﻰ واﺷـﻧطن ﻓـﻲ ﺗـﻣوز،
وإطـﻼق »طـرﯾـق اﻟـﺗﻧﻣﯾﺔ« ﻣـﻊ ﺗـرﻛـﯾﺎ ﺑـﻛﻠﻔﺔ ﺗـﻘﺎرب ﺳـﺑﻌﺔ ﻋﺷـر ﻣـﻠﯾﺎر دوﻻر، واﺗـﻔﺎق ﻣـﻊ أﻧـﻘرة ﻣـطﻠﻊ آب ﻟـﺗﻣرﯾـر اﻟـﻧﻔط ﻋـﺑر
ﺟـﯾﮭﺎن، وﻣﺷـروع ﻹﺣـﯾﺎء أﻧـﺑوب ﻛـرﻛـوك–ﺑـﺎﻧـﯾﺎس ﻋـﺑر ﺳـورﯾـﺎ ﻧـﺣو اﻟـﻣﺗوﺳـط، ورﺑـط ﻛﮭـرﺑـﺎﺋـﻲ ﻣـﻊ دول اﻟﺧـﻠﯾﺞ ﺑـدأ ھـذا
اﻟﻌﺎم. وھﻲ ﻣﺟﺗﻣﻌﺔ ﺗرﺳم ﺻورة ﺑﻠد ﯾﺣﺎول أن ﯾﻔﺗﺢ أﻛﺛر ﻣن ﺑﺎب ﻓﻲ وﻗت واﺣد.
وﻟـﻧﺑدأ ﺑـواﺷـﻧطن. ﻣـن اﻟﺧـطﺄ اﺧـﺗﺻﺎر اﻟـﻌﻼﻗـﺔ ﻓـﻲ وﺟـود ﻋـﺳﻛري أو اﻧـﺳﺣﺎﺑـﮫ. ﻓـﺎﻧـﺗﮭﺎء ﻣـرﺣـﻠﺔ اﻟـوﺟـود اﻟـﻣﺑﺎﺷـر — وﻗـد
اﻧـﺳﺣﺑت اﻟـﻘوات اﻷﻣـرﯾـﻛﯾﺔ ﻣـن ﻗـﺎﻋـدة ﻋـﯾن اﻷﺳـد ﻣـطﻠﻊ ھـذا اﻟـﻌﺎم ﻣـﻊ ﺑـﻘﺎء وﺟـود ﻓـﻲ اﻹﻗـﻠﯾم — ﻻ ﯾـﻌﻧﻲ اﻧـﺗﮭﺎء اﻟـﺗﺄﺛـﯾر. ﺗـﺑﻘﻰ
اﻟـﻌﻼﻗـﺔ ﻗـﺎﺋـﻣﺔ ﻋـﺑر ﻣـﺎ ھـو أﻋـﻣق: اﻟـدوﻻر واﻟـﻧظﺎم اﻟـﻣﺎﻟـﻲ اﻟـذي ﺗـﻣر ﻋـﺑره ﻋـﺎﺋـدات اﻟـﻧﻔط، واﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر ﻓـﻲ اﻟـطﺎﻗـﺔ، واﻟﺗﺳـﻠﯾﺢ
واﻟـﺗدرﯾـب، واﻟـﺗﻌﺎون اﻷﻣـﻧﻲ، واﻟـﻌﻼﻗـﺎت اﻟـدوﻟـﯾﺔ. واﻟـﺳؤال ھـﻧﺎ ﻟـﯾس: ﻣـﻊ أم ﺿـد؟ ﺑـل: ﻛـﯾف ﺗ ُ ـﺑﻧﻰ ﻋـﻼﻗـﺔ ﻣـﺻﺎﻟـﺢ ﻣﺳـﺗﻘرة ﻣـﻊ
واﺷـﻧطن ﻻ ﺗـﺗﺣول إﻟـﻰ ﺗـﺑﻌﯾﺔ وﻻ إﻟـﻰ ﺧـﺻوﻣـﺔ؟ ﻓـﺎﻟـﻌﻼﻗـﺔ اﻟـﻘﺎﺋـﻣﺔ ﻋـﻠﻰ ﻋـﻘود وﻗـواﻋـد واﺿـﺣﺔ ﯾـﻣﻛن اﻟـﺗﻔﺎوض ﻋـﻠﯾﮭﺎ
وﻣراﺟﻌﺗﮭﺎ؛ أﻣﺎ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺎﺟﺔ أو ﻋﻠﻰ اﻟﻌداء ﻓﺗ ُدار ﻣن اﻟطرف اﻷﻗوى وﺣده.
ﺛـم طﮭـران. وھـﻧﺎ ﯾـﻠزم ﺗـوازن ﺷـدﯾـد. إﯾـران ﻟﯾﺳـت دوﻟـﺔ ﺑـﻌﯾدة ﯾـﻣﻛن اﺧـﺗﯾﺎر اﻟـﻌﻼﻗـﺔ ﺑـﮭﺎ أو ﺗـرﻛـﮭﺎ: ﺣـدود طـوﯾـﻠﺔ، وﺗـﺑﺎدل
ﺗـﺟﺎري ﻛـﺑﯾر، ورواﺑـط دﯾـﻧﯾﺔ واﺟـﺗﻣﺎﻋـﯾﺔ ﺗـراﻛـﻣت ﻋـﺑر أﺟـﯾﺎل، وﻣـﻠﻔﺎت ﻣﺷـﺗرﻛـﺔ ﻣـن اﻟـﻣﯾﺎه إﻟـﻰ اﻟـزﯾـﺎرات اﻟـدﯾـﻧﯾﺔ. ﻟـذﻟـك ﻓـﺈن
ﻓـﻛرة »ﻗـطﻊ اﻟـﻌﻼﻗـﺔ« ﻟﯾﺳـت ﺧـﯾﺎرً ا واﻗـﻌﯾًﺎ. ﻟـﻛن ﻓـﻲ اﻟـﻣﻘﺎﺑـل، ﺣـﯾن ﺗـﺗﺣول اﻟـﻌﻼﻗـﺔ ﻣـن ﻋـﻼﻗـﺔ ﺑـﯾن دوﻟـﺗﯾن إﻟـﻰ ﻗـدرة طـرف
ﺧـﺎرﺟـﻲ ﻋـﻠﻰ اﻟـﺗﺄﺛـﯾر ﻓـﻲ اﻟـﻘرار اﻟـداﺧـﻠﻲ، ﺗـﻧﺷﺄ ﻣـﺷﻛﻠﺔ ﻣـن ﻧـوع آﺧـر اﺳـﻣﮭﺎ اﻟﺳـﯾﺎدة. واﻟـﺻﯾﻐﺔ اﻟـﺗﻲ أراھـﺎ ﻣـﻣﻛﻧﺔ، وإن ﻛـﺎﻧـت
ﺻـﻌﺑﺔ، أن ﺗـﻛون اﻟـﻌﻼﻗـﺔ ﻋـﻼﻗـﺔ دوﻟـﺔ ﺑـدوﻟـﺔ: ﺗـﺟﺎرة، وﺣـدود ﻣـﻧظﻣﺔ، وﺗـﻔﺎھـﻣﺎت أﻣـﻧﯾﺔ، وﻣـﺻﺎﻟـﺢ ﻣـﺗﺑﺎدﻟـﺔ — ﻋـﻠﻰ أن
ﯾـﺻدر اﻟـﻘرار اﻷﻣـﻧﻲ واﻟﺳـﯾﺎﺳـﻲ اﻟـﻌراﻗـﻲ ﻣـن ﺑـﻐداد وﺣـدھـﺎ. وھـذا اﻻﺧـﺗﺑﺎر، ﻓـﻲ ﺗـﻘدﯾـري، ﺳـﯾﻛون ﻣـن أﺻـﻌب اﺧـﺗﺑﺎرات
اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ، وأﻛﺛرھﺎ ﺗﺣدﯾدً ا ﻟﺷﻛل اﻟدوﻟﺔ.
أﻣـﺎ ﺗـرﻛـﯾﺎ ﻓﮭـﻲ أﻛـﺛر ﻣـن ﺟـﺎر ﺷـﻣﺎﻟـﻲ. اﻟـﻣﯾﺎه واﻟـﺗﺟﺎرة واﻟـطﺎﻗـﺔ واﻷﻣـن واﻟـﻣﻠف اﻟـﻛردي وﺧـطوط اﻟـﺗﺻدﯾـر وطـرﯾـق اﻟـﺗﻧﻣﯾ
ﺔ— ﻛـل ھـذه ﻣـﻠﻔﺎت ﻣـﻔﺗوﺣـﺔ ﻓـﻲ وﻗـت واﺣـد. وﻗـد ﺗـﺻﺑﺢ اﻟـﻌﻼﻗـﺔ ﻣـﻊ أﻧـﻘرة واﺣـدة ﻣـن أھـم ﻋـﻼﻗـﺎت اﻟـﻌراق اﻻﻗـﺗﺻﺎدﯾـﺔ،
ﺧـﺻوﺻً ـﺎ إذا ﺳـﺎر طـرﯾـق اﻟـﺗﻧﻣﯾﺔ وﻣـﯾﻧﺎء اﻟـﻔﺎو ﻧـﺣو اﻟـﺗﺷﻐﯾل. ﻟـﻛﻧﮭﺎ ﺗﺣـﻣل أﺛـﻘل اﻟـﻣﻠﻔﺎت اﻟـﺧﻼﻓـﯾﺔ: ﺣـﺻص اﻟـﻣﯾﺎه اﻟـﺗﻲ ﺗـﻣس
ﺣـﯾﺎة ﻣـﻼﯾـﯾن اﻟـﻌراﻗـﯾﯾن، واﻟـوﺟـود اﻟـﻌﺳﻛري اﻟـﺗرﻛـﻲ ﻓـﻲ اﻟـﺷﻣﺎل — وھـو وﺟـود ﺗـﺑرره أﻧـﻘرة ﺑـﻣﻼﺣـﻘﺔ ﺣـزب اﻟـﻌﻣﺎل
اﻟﻛردﺳﺗﺎﻧﻲ اﻟذي ﺗﺗﺧذ ﻋﻧﺎﺻره ﻣن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺟﺑﻠﯾﺔ اﻟﺣدودﯾﺔ ﻣﻼذ ً ا ﻣﻧذ ﻋﻘود.
وھـذا اﻟـﻣﻠف ﺑـﺎﻟـذات ﯾـﻣر ﺑـﺗﺣول ﯾﺳـﺗﺣق اﻻﻧـﺗﺑﺎه. ﻓـﺑﻌد إﻋـﻼن اﻟﺣـزب ﺣـل ّ ﻧـﻔﺳﮫ وإﻧـﮭﺎء اﻟـﻛﻔﺎح اﻟﻣﺳـﻠﺢ ﻓـﻲ ٢٠٢٥، وﻣـراﺳـم
رﻣـزﯾـﺔ ﻟﺗﺳـﻠﯾم اﻟﺳـﻼح، ﺛـم إﻋـﻼﻧـﮫ ﺳـﺣب ﻣـﻘﺎﺗـﻠﯾﮫ ﻣـن ﺗـرﻛـﯾﺎ إﻟـﻰ ﺷـﻣﺎل اﻟـﻌراق، دﺧـﻠت اﻟـﻣﺳﺄﻟـﺔ ﻣـﺳﺎرً ا ﺗـﻔﺎوﺿـﯾًﺎ ﻟـم ﯾُ ـﻐﻠق ﺑـﻌد.
وإن ﻣـﺿﻰ ھـذا اﻟـﻣﺳﺎر إﻟـﻰ ﻧـﮭﺎﯾـﺗﮫ، ﻓﺳـﯾﺗراﺟـﻊ ﺗـدرﯾـﺟﯾًﺎ اﻟـﻣﺑرر اﻟـﻣﻌﻠن ﻟـﻠوﺟـود اﻟـﻌﺳﻛري، وﺗـﻧﺗﻘل اﻟـﻣﺳﺄﻟـﺔ ﻣـن ﻛـوﻧـﮭﺎ أﻣـﻧﯾﺔ
إﻟﻰ ﻛوﻧﮭﺎ ﺳﯾﺎدﯾﺔ ﺑﺣﺗﺔ.
واﻟـﺳؤال إذن: ھـل ﯾﺳـﺗطﯾﻊ اﻟـﻌراق أن ﯾـﺣوّل ﺗـرﻛـﯾﺎ ﻣـن ﻣـﺻدر ﻣـﻠﻔﺎت ﺧـﻼﻓـﯾﺔ إﻟـﻰ ﺷـرﯾـك اﺳـﺗراﺗـﯾﺟﻲ، دون أن ﯾـﺗﻧﺎزل ﻋـن
ﺣـﻘوﻗـﮫ ﻓـﯾﮭﺎ؟ واﻟـﺟواب ﻏـﺎﻟـﺑًﺎ ﻻ ﯾـﺄﺗـﻲ ﺑـﺎﻟﺧـطﺎﺑـﺔ، ﺑـل ﺑـرﺑـط اﻟـﻣﻠﻔﺎت ﺑـﻌﺿﮭﺎ ﺑـﺑﻌض ﻓـﻲ ﺗـﻔﺎوض واﺣـد: ﻣـن ﯾـرﯾـد ﻣـﻣرً ا ﯾـﻣر
ﺑﺄرﺿك، ﻋﻠﯾﮫ أن ﯾﺗﺣدث ﻣﻌك ﻓﻲ اﻟﻣﺎء وﻓﻲ اﻟﺣدود ﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺟﻣﯾﻊ.
وﻓـﻲ اﻟـﺟﻧوب واﻟـﻐرب ﺗـﻘف دول اﻟﺧـﻠﯾﺞ واﻟـﻌﺎﻟـم اﻟـﻌرﺑـﻲ. وأﺣـذر ﻣـن ﻗـراءة ﺷـﺎﺋـﻌﺔ: أن اﻧـﻔﺗﺎح اﻟـﻌراق ﻋـﻠﻰ اﻟـرﯾـﺎض
وأﺑـوظـﺑﻲ واﻟـدوﺣـﺔ ﯾـﻌﻧﻲ اﺻـطﻔﺎﻓ ً ـﺎ ﺿـد طﮭـران. ھـذه ﻗـراءة ﺗـﺣوّل ﻛـل ﻋـﻼﻗـﺔ إﻟـﻰ ﻣـوﻗـف. اﻟـﻌراق ﯾـﺣﺗﺎج إﻟـﻰ اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر
واﻷﺳـواق واﻟـرﺑـط اﻟﻛﮭـرﺑـﺎﺋـﻲ واﻻﻧـﻔﺗﺎح اﻟـﻌرﺑـﻲ، ﻻ ﻟـﯾﻐﺎدر ﻋـﻼﻗـﺔ، ﺑـل ﻟـﯾوﺳّ ـﻊ ﻣـﺳﺎﺣـﺗﮫ. اﻟـﻘﺎﻋـدة ﺑﺳـﯾطﺔ: ﻛـل ﻋـﻼﻗـﺔ ﺟـدﯾـدة ﻻ
ﺗ ُ ـﻠﻐﻲ ﻋـﻼﻗـﺔ ﻗـدﯾـﻣﺔ، ﻟـﻛﻧﮭﺎ ﺗـﻘﻠل اﻋـﺗﻣﺎد اﻟـﻌراق اﻟـﻣﻔرط ﻋـﻠﻰ أي طـرف واﺣـد. واﻻﻋـﺗﻣﺎد اﻟـﻣﻔرط، ﻻ اﻟـﻌﻼﻗـﺔ ﻧـﻔﺳﮭﺎ، ھـو ﻣـﺎ
ﯾﻧﺗﺞ اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ.
ﺛـم ﺳـورﯾـﺎ، وھـﻲ ﻓـﻲ ﻧـظري اﻟـﻣﻠف اﻟـذي ﯾﺳـﺗﺣق اﻧـﺗﺑﺎھً ـﺎ أﻛـﺑر ﻣـﻣﺎ ﯾﺣـظﻰ ﺑـﮫ. ﺳـورﯾـﺎ ﺑـﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟـﻠﻌراق ﻟﯾﺳـت ﻣـﻠﻔ ً ﺎ ﺧـﺎرﺟـﯾًﺎ
ﻓﺣﺳـب: ﺣـدود طـوﯾـﻠﺔ، وأﻣـن ﻣﺷـﺗرك، وﺗـﺟﺎرة، وطـﺎﻗـﺔ، وﻣـﻣر ﻣـﺣﺗﻣل إﻟـﻰ اﻟـﻣﺗوﺳـط. واﺳـﺗﻘرارھـﺎ ﯾـﻧﻌﻛس ﻣـﺑﺎﺷـرة ﻋـﻠﻰ
أﻣـن اﻟـﻐرب اﻟـﻌراﻗـﻲ، ﻛـﻣﺎ أن اﺿـطراﺑـﮭﺎ اﻧـﻌﻛس ﻋـﻠﯾﮫ ﺳـﻧوات. وﻣﺷـروع إﺣـﯾﺎء أﻧـﺑوب ﻛـرﻛـوك–ﺑـﺎﻧـﯾﺎس، إن ﻣـﺿﻰ، ﻻ
ﯾـﻧﺑﻐﻲ أن ﯾُ ـﻘرأ ﺑـوﺻـﻔﮫ ﻋـﻼﻗـﺔ ﺳـﯾﺎﺳـﯾﺔ ﻣـﻊ دﻣـﺷق، ﺑـل ﺑـوﺻـﻔﮫ ﺟـزءًا ﻣـن اﺳـﺗراﺗـﯾﺟﯾﺔ أوﺳـﻊ: أن ﯾـﻣﺗﻠك اﻟـﻌراق أﻛـﺛر ﻣـن ﻣـﻧﻔذ
ﻟﺗﺻدﯾر ﻧﻔطﮫ وﺑﺿﺎﺋﻌﮫ. ﻣن ﯾﻣﻠك ﻣﻧﻔذ ً ا واﺣدً ا ﯾﻔﺎوض ﺑﻣﺎ ﯾُﻣﻠﻰ ﻋﻠﯾﮫ؛ وﻣن ﯾﻣﻠك ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻧﺎﻓذ ﯾﻔﺎوض ﺑﻣﺎ ﯾرﯾد.
وﻻ ﯾـﻣﻛن ﺗـﺟﺎھـل ﻋـﺎﻣـل آﺧـر ﻓـﻲ اﻟـﺑﯾﺋﺔ اﻹﻗـﻠﯾﻣﯾﺔ اﻟﺟـدﯾـدة: اﻟـﺗوﺗـر اﻹﯾـراﻧـﻲ–اﻹﺳـراﺋـﯾﻠﻲ واﻣـﺗداداﺗـﮫ. وأي ﺗـﺻﻌﯾد ﺟـدﯾـد ﻓـﯾﮫ
ﯾـﺿﻊ اﻟـﻌراق ﺗـﺣت ﺿـﻐط ﻣـﺑﺎﺷـر ﺑـﺣﻛم ﻣـوﻗـﻌﮫ وﻋـﻼﻗـﺎﺗـﮫ، وﻗـد رأﯾـﻧﺎ ﻓـﻲ اﻷﺷﮭـر اﻟـﻣﺎﺿـﯾﺔ ﻛـﯾف ﺗـﺻل ارﺗـداداﺗـﮫ إﻟـﻰ اﻟـداﺧـل.
وھذا ﻣﺎ ﯾﺟﻌل ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻣرﺟﻌﯾﺔ اﻟﻘرار ﻣﺳﺄﻟﺔ أﻣن ﻗوﻣﻲ ﻻ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻧظرﯾﺔ دﺳﺗورﯾﺔ.
وھـﻧﺎ ﻗـﻠب اﻟـﻣﻘﺎل: اﻟـﻣﺷﻛﻠﺔ ﻟﯾﺳـت أن اﻟـﻌراق ﯾـﻘﻊ ﺑـﯾن ﻣـﺣﺎور. اﻟـدول اﻟـﺗﻲ ﺗـﻘﻊ ﺑـﯾن ﻗـوى ﻛـﺑرى ﻛـﺛﯾرة ﻓـﻲ اﻟـﻌﺎﻟـم، وﺑـﻌﺿﮭﺎ
ﺣـوّل ھـذا اﻟـﻣوﻗـﻊ إﻟـﻰ ﺛـروة. اﻟـﻣﺷﻛﻠﺔ ﺗـﺑدأ ﺣـﯾن ﺗـﻧﺗﻘل اﻟـﻣﺣﺎور إﻟـﻰ اﻟـداﺧـل. ﻓـﺎﻟـدوﻟـﺔ ﺗﺳـﺗطﯾﻊ أن ﺗـﺗﻌﺎﻣـل ﻣـﻊ طﮭـران وأﻧـﻘرة
وواﺷـﻧطن واﻟـرﯾـﺎض ودﻣـﺷق ﻓـﻲ وﻗـت واﺣـد؛ ﻟـﻛﻧﮭﺎ ﺗـﺻﺑﺢ ﺿـﻌﯾﻔﺔ ﺣـﯾن ﯾـﻛون ﻟـﻛل ﻗـوة ﺧـﺎرﺟـﯾﺔ اﻣـﺗداد داﺧـﻠﻲ ﻗـﺎدر ﻋـﻠﻰ
اﻟـﺗﺄﺛـﯾر ﻓـﻲ ﻗـرارھـﺎ. ﻋـﻧدھـﺎ ﻻ ﺗـﻌود اﻟـﻣﻔﺎوﺿـﺎت ﺑـﯾن دوﻟـﺗﯾن، ﺑـل ﺑـﯾن دوﻟـﺔ وأطـراف ﺑـﻌﺿﮭﺎ ﻓـﻲ اﻟـﺧﺎرج وﺑـﻌﺿﮭﺎ ﻓـ
ﻲاﻟداﺧل.
وﻟﮭـذا ﻓـﺈن اﻟﺳـﯾﺎﺳـﺔ اﻟـﺧﺎرﺟـﯾﺔ ﻻ ﺗـﺑدأ ﻣـن وزارة اﻟـﺧﺎرﺟـﯾﺔ؛ ﺗـﺑدأ ﻣـن اﻟـداﺧـل. اﻟـدوﻟـﺔ اﻟـﺗﻲ ﻻ ﺗـﻣﻠك ﻗـرارھـﺎ ﻓـﻲ اﻟـداﺧـل ﻻ
ﺗﺳـﺗطﯾﻊ أن ﺗـوازن ﻋـﻼﻗـﺎﺗـﮭﺎ ﻓـﻲ اﻟـﺧﺎرج، ﻣـﮭﻣﺎ ﻛـﺎن دﺑـﻠوﻣـﺎﺳـﯾوھـﺎ أﻛـﻔﺎء. وﻣـن ﯾﺟـﻠس إﻟـﻰ طـﺎوﻟـﺔ ﺗـﻔﺎوض وھـو ﯾـﻌرف أن
ﺟزءًا ﻣن ﻣﻠﻔﺎﺗﮫ ﯾُدار ﻓﻲ ﻣﻛﺎن آﺧر، ﯾﻔﺎوض ﺑﻧﺻف ﻗوة.
وﻣـن ھـﻧﺎ ﺗـﺗﺿﺢ ﺛـﻼث ﻣـﺳﺎرات ﻣـﺣﺗﻣﻠﺔ ﻟـﻠﺳﻧوات اﻟـﻣﻘﺑﻠﺔ. أوﻟـﮭﺎ أن ﯾـﺑﻘﻰ اﻟـﻌراق ﺳـﺎﺣـﺔ: ﺗﺳـﺗﻣر اﻟـﻘوى اﻟـﺧﺎرﺟـﯾﺔ ﻓـﻲ
اﺳـﺗﻌﻣﺎل اﻣـﺗداداﺗـﮭﺎ اﻟـداﺧـﻠﯾﺔ ﻟـﻠﺗﺄﺛـﯾر ﻓـﻲ اﻟـﻘرار، وﯾـﺑﻘﻰ اﻟـﺑﻠد ﻣـﺗﻠﻘﯾًﺎ ﻟـﻠﺗﺣوﻻت ﻻ ﺻـﺎﻧـﻌًﺎ ﻟـﮭﺎ، ﯾُـدار وﻗـﺗﮫ ﺑﺣﺳـب أزﻣـﺎت
اﻵﺧـرﯾـن. وﺛـﺎﻧـﯾﮭﺎ أن ﯾـﻣﯾل ﻋـﻣﻠﯾًﺎ إﻟـﻰ ﻣـﺣور: ﻓﯾﻛﺳـب ﺣـﻣﺎﯾـﺔ وﻣـﺻﺎﻟـﺢ ﻣـﻊ طـرف ﺑـﻌﯾﻧﮫ، ﻟـﻛﻧﮫ ﯾﺧﺳـر ﻣـﺳﺎﺣـﺔ اﻟـﻣﻧﺎورة،
وﯾـﺻﯾر أﻣـﻧﮫ رھـﻧ ً ﺎ ﺑـﻌﻼﻗـﺔ واﺣـدة إذا اھـﺗزت اھـﺗز ﻣـﻌﮭﺎ. وﺛـﺎﻟـﺛﮭﺎ أن ﯾـﻛون دوﻟـﺔ ﺗـوازن: ﯾـﺑﻧﻲ ﻋـﻼﻗـﺎت ﻣـﺗﻌددة وﻣـﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣـﻊ
اﻟﺟﻣﯾﻊ، وﯾﺿﻊ ﻗﺎﻋدة واﺣدة ﻻ ﺗ ُ ﻧﺗﮭك — ﻻ طرف ﺧﺎرﺟﻲ ﯾﻣﻠك ﺣق اﻟﻧﻘض ﻋﻠﻰ اﻟﻘرار اﻟﻌراﻗﻲ.
وھـذا اﻟـﻣﺳﺎر اﻟـﺛﺎﻟـث ھـو اﻷﻓـﺿل، ﻟـﻛﻧﮫ ﻟـﯾس اﻷﺳﮭـل وﻻ اﻷرﺟـﺢ ﺗـﻠﻘﺎﺋـﯾًﺎ. واﻷھـم أن ﯾُ ـﻔﮭم ﻋـﻠﻰ ﺣـﻘﯾﻘﺗﮫ: اﻟـﺗوازن ﻟـﯾس ﺣـﯾﺎدً ا
ﺳـﻠﺑﯾًﺎ، وﻻ وﻗـوﻓ ً ـﺎ ﻓـﻲ اﻟـﻣﻧﺗﺻف اﻧـﺗظﺎرً ا ﻟـﻣﺎ ﺳـﯾﺣدث. اﻟـﺣﯾﺎد ﺑـﻼ ﻣـﺻﺎﻟـﺢ ﻣﺟـرد ﻏـﯾﺎب. اﻟـﺗوازن اﻟـﺣﻘﯾﻘﻲ ﯾـﺣﺗﺎج إﻟـﻰ ﺷـﺑﻛﺔ
ﻣـﺻﺎﻟـﺢ ﻣـﻠﻣوﺳـﺔ: ﻣـﻊ ﺗـرﻛـﯾﺎ ﺗـﺟﺎرة وﻣـﻣرات وطـﺎﻗـﺔ، وﻣـﻊ اﻟﺧـﻠﯾﺞ اﺳـﺗﺛﻣﺎر ورﺑـط اﻗـﺗﺻﺎدي، وﻣـﻊ إﯾـران ﺗـﺟﺎرة وﺣـدود
ﻣـﻧظﻣﺔ واﺳـﺗﻘرار ﻣـﺗﺑﺎدل، وﻣـﻊ اﻟـوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة واﻟـﻐرب اﺳـﺗﺛﻣﺎر وﺗـﻛﻧوﻟـوﺟـﯾﺎ وﺗـﻣوﯾـل، وﻣـﻊ ﺳـورﯾـﺎ واﻷردن ﻣـﻣرات
وأﻣن ﺣدود. وﻛﻠﻣﺎ ﺗﻌددت ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌراق ﻣﻊ اﻵﺧرﯾن، ﺻﺎر اﺣﺗﻛﺎره أﺻﻌب ﻋﻠﻰ أي واﺣد ﻣﻧﮭم.
وھـﻧﺎ اﻟـﻔﻛرة اﻟـﺗﻲ أراھـﺎ اﻷﻋـﻣق: اﻟـﺟﻐراﻓـﯾﺎ اﻟـﺗﻲ ﻛـﺎﻧـت ﻟـﻌﻘود ﻣـﺻدر ﻣـﺷﻛﻼت ﯾـﻣﻛن أن ﺗـﺻﯾر ﻣـﺻدر ﻗـوة. اﻟـﻌراق ﻣـؤھـل
ﻟـﯾﻛون ﻋـﻘدة ﺗـرﺑـط اﻟﺧـﻠﯾﺞ ﺑـﺗرﻛـﯾﺎ وأوروﺑـﺎ، وآﺳـﯾﺎ ﺑـﺎﻟـﻣﺗوﺳـط، واﻟـﻌﺎﻟـم اﻟـﻌرﺑـﻲ ﺑـﺟواره اﻟﺷـرﻗـﻲ. وطـرﯾـق اﻟـﺗﻧﻣﯾﺔ وﺧـطوط
اﻷﻧـﺎﺑـﯾب واﻟـﺳﻛك واﻟـرﺑـط اﻟﻛﮭـرﺑـﺎﺋـﻲ ﻟﯾﺳـت ﻣـﺷﺎرﯾـﻊ اﻗـﺗﺻﺎدﯾـﺔ ﻓﺣﺳـب؛ إﻧـﮭﺎ ﺳـﯾﺎﺳـﺔ ﺧـﺎرﺟـﯾﺔ ﺑـوﺳـﺎﺋـل أﺧـرى. ﻓـﺎﻟـدوﻟـﺔ اﻟـﺗﻲ
ﯾـﺣﺗﺎج اﻵﺧـرون إﻟـﻰ اﺳـﺗﻘرارھـﺎ ﺗـرﻓـﻊ ﺗـﻠﻘﺎﺋـﯾًﺎ ﻛـﻠﻔﺔ زﻋـزﻋـﺗﮭﺎ. وأﻓـﺿل ﺣـﻣﺎﯾـﺔ ﻟـﻠﻌراق ﻟﯾﺳـت أن ﯾـﻛون ﺗـﺎﺑـﻌًﺎ ﻟـﻘوة ﻛـﺑﯾرة، ﺑـل
أن ﺗﺻﯾر ﻟﻘوى ﻛﺛﯾرة ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﻓﻲ ﺑﻘﺎﺋﮫ ﻣﺳﺗﻘرً ا.
ﻟـﻛن ھـذا ﻛـﻠﮫ ﻣـﻌﻠق ﻋـﻠﻰ ﺷـرط واﺣـد: ﻻ ﺳـﯾﺎﺳـﺔ ﺧـﺎرﺟـﯾﺔ ﻗـوﯾـﺔ ﺑـﻼ دوﻟـﺔ ﻗـوﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻟـداﺧـل. وھـذه ﻟﯾﺳـت ﻣـﻼﺣـظﺔ ﻋـﻠﻰ اﻟـﻌراق
وﺣده؛ إﻧﮭﺎ ﻗﺎﻋدة ﻋﺎﻣﺔ ﺗﻧطﺑق ﻋﻠﻰ ﻛل دوﻟﺔ ﻣﺗوﺳطﺔ وﻗﻌت ﺑﯾن ﻻﻋﺑﯾن ﻛﺑﺎر.
ﻗـد ﯾﺟـد اﻟـﻌراق ﻧـﻔﺳﮫ ﺧـﻼل اﻟـﺳﻧوات اﻟـﻣﻘﺑﻠﺔ أﻣـﺎم واﺣـدة ﻣـن أھـم ﻟﺣـظﺎﺗـﮫ اﻟـﺟﯾوﺳـﯾﺎﺳـﯾﺔ ﻣـﻧذ ﻋﺷـرﯾـن ﻋـﺎﻣً ـﺎ. اﻟـﻣﻧطﻘﺔ ﺗ ُ ـﻌﺎد
ﺻـﯾﺎﻏـﺗﮭﺎ، وطـرق اﻟـطﺎﻗـﺔ واﻟـﺗﺟﺎرة ﺗـﺗﻐﯾر، واﻟـﺗﺣﺎﻟـﻔﺎت ﺗـﺗﺑدل. واﻟـﺳؤال ﻟـﯾس: ﻣـﻊ ﻣـن ﺳـﯾﻛون اﻟـﻌراق؟ ﺑـل: ھـل ﯾﺳـﺗطﯾﻊ أن
ﯾﻛون ﻣﻊ اﻟﻌراق أوﻻً ، ﺛم ﯾﺑﻧﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﮫ ﻣﻊ اﻟﺟﻣﯾﻊ ﻋﻠﻰ ھذا اﻷﺳﺎس؟
اﻟـﺟﻐراﻓـﯾﺎ وﺿـﻌت اﻟـﻌراق ﻓـﻲ اﻟـﻣﻧﺗﺻف. أﻣـﺎ اﻟﺳـﯾﺎﺳـﺔ ﻓﮭـﻲ اﻟـﺗﻲ ﺳـﺗﻘرر إن ﻛـﺎن ھـذا اﻟـﻣﻧﺗﺻف ﺳـﺎﺣـﺔ ﯾـﺗﺻﺎرع ﻋـﻠﯾﮭﺎ
اﻵﺧرون، أم ﻋﻘدة ﯾﺣﺗﺎج إﻟﯾﮭﺎ اﻟﺟﻣﯾﻊ.
